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湖北能源局發(fā)布2016年光伏電站項(xiàng)目申報(bào)和備案工作流程

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各市、州、直轄市、神農(nóng)架林區(qū)發(fā)展改革委(能源局):


為做好我省2016年光伏電站(含分布式光伏電站)備選項(xiàng)目申報(bào)和備案工作,進(jìn)一步完善光伏電站備案和建設(shè)規(guī)模管理,規(guī)范光伏電站開發(fā)秩序,保證有實(shí)力、有誠(chéng)信的企業(yè)投資的光伏電站和建設(shè)條件好的光伏電站優(yōu)先列入2016年規(guī)模指標(biāo),按期完成光伏電站建設(shè)任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:


一、申報(bào)備選項(xiàng)目的條件

1、有誠(chéng)信、有實(shí)力、有技術(shù)、有業(yè)績(jī)企業(yè)投資的項(xiàng)目;


2、項(xiàng)目資源稟賦、接入電網(wǎng)、土地利用等綜合條件好;


3、項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備充分,能在2016年6月底前開工,2016年12月底前全部并網(wǎng)發(fā)電;


4、分布式光伏電站(指以35千伏及以下電壓等級(jí)接入電網(wǎng)、單個(gè)項(xiàng)目容量不超過2萬千瓦且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點(diǎn)變電臺(tái)區(qū)消納的光伏電站項(xiàng)目)的容量不大于2萬千瓦,集中式光伏電站的容量不大于5萬千瓦;


5、已納入國(guó)家規(guī)模計(jì)劃指標(biāo)但未按照計(jì)劃開展項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè)及有倒賣項(xiàng)目行為和違規(guī)參與倒賣項(xiàng)目行為的企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目不納入備選范圍。


二、申報(bào)備選項(xiàng)目的程序

1、投資企業(yè)編制項(xiàng)目實(shí)施方案(參照附件1《光伏電站實(shí)施方案參考文本》編制),準(zhǔn)備相關(guān)材料;


2、3月10日前,市州發(fā)展改革委(能源局)對(duì)縣市或企業(yè)報(bào)送的備選項(xiàng)目進(jìn)行綜合審查,并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行排序;審查結(jié)果和項(xiàng)目實(shí)施方案(1份)以正式文報(bào)送我局。每個(gè)市州報(bào)送的項(xiàng)目原則上不得超過5個(gè),其它項(xiàng)目市州可作為儲(chǔ)備項(xiàng)目,超過5個(gè)的,省能源局依次取前5名進(jìn)入項(xiàng)目評(píng)優(yōu)。


3、按照國(guó)家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目的有關(guān)要求,我局將于4月底前開展項(xiàng)目評(píng)優(yōu),確定項(xiàng)目排序,明確列入備案計(jì)劃和2016年規(guī)模指標(biāo)的項(xiàng)目。


三、項(xiàng)目備案

國(guó)家能源局印發(fā)的《光伏電站項(xiàng)目管理暫行辦法》(國(guó)能新能[2013]329號(hào))規(guī)定:備選項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家太陽能發(fā)電發(fā)展規(guī)劃和國(guó)務(wù)院能源主管部門下達(dá)的本地區(qū)年度指導(dǎo)性規(guī)模指標(biāo)和年度實(shí)施方案。為我省維護(hù)光伏發(fā)電市場(chǎng)開發(fā)秩序,實(shí)現(xiàn)光伏電站建設(shè)過程中的滾動(dòng)調(diào)整,保證國(guó)家下達(dá)的規(guī)模指標(biāo)按期完成,我局將根據(jù)光伏電站評(píng)優(yōu)結(jié)果,對(duì)擬納入2016年光伏電站規(guī)模指標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行備案,同時(shí)在2016年規(guī)模指標(biāo)基礎(chǔ)上按照50%的比例確定替補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行備案,對(duì)未納入2016年規(guī)模指標(biāo)和替補(bǔ)范圍的項(xiàng)目申請(qǐng)備案的,我局將不予受理。


四、有關(guān)要求

請(qǐng)各市州發(fā)展改革委(能源局)結(jié)合本地實(shí)際,本著有利于促進(jìn)本地區(qū)光伏發(fā)電健康發(fā)展、有利于維護(hù)光伏市場(chǎng)開發(fā)秩序的原則,合理確定本地光伏電站年度開發(fā)規(guī)模及開發(fā)時(shí)序,認(rèn)真做好備選項(xiàng)目審查工作,并將審查結(jié)果于3月10日前報(bào)送我局,逾期將不再受理。



附件:1、光伏電站實(shí)施方案參考文本

      2、2016年光伏電站備選項(xiàng)目計(jì)劃表


湖北省能源局

2016年2月24日


附件1

光伏電站實(shí)施方案參考文本


項(xiàng)目名稱:XXX(企業(yè)名稱)XXX(縣)XXX(鎮(zhèn))XXX兆瓦XXX(電站類型,包括地面電站、農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)、風(fēng)光互補(bǔ)等)光伏電站實(shí)施方案(如:華電隨縣殷店150MWp地面光伏電站)


第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目申報(bào)單位概況。包括項(xiàng)目申報(bào)單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)年限、資產(chǎn)負(fù)責(zé)、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。


2、項(xiàng)目概況。包括擬建項(xiàng)目名稱、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、消防設(shè)計(jì)、土建工程、社工組織設(shè)計(jì)、工程管理設(shè)計(jì)、環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)、勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)、節(jié)能降耗分析、設(shè)計(jì)概算、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)及社會(huì)影響分析等內(nèi)容。


第二章 項(xiàng)目建設(shè)條件


包括太陽能資源評(píng)價(jià)(主要介紹項(xiàng)目地太陽能資源情況),工程地質(zhì)(建設(shè)地點(diǎn)明確到縣鎮(zhèn)村、占地面積、土地性質(zhì)等),交通運(yùn)輸條件,施工用水用電,電力接入條件和電力消納分析等。


第三章 項(xiàng)目技術(shù)方案


包括任務(wù)與規(guī)模,電池組件、逆變器等主要設(shè)備選型,光伏陣列設(shè)計(jì)、電氣設(shè)計(jì)、土建設(shè)計(jì)、發(fā)電量測(cè)算與上網(wǎng)模式(全額上網(wǎng)或自發(fā)自用、余電上網(wǎng))等。


第四章 施工組織


包括建設(shè)工期和進(jìn)度安排計(jì)劃等


第五章 保障措施


包括勞動(dòng)安全、消防設(shè)計(jì)、環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)(水土流失預(yù)測(cè),對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施等)、節(jié)能降耗、社會(huì)影響(項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)對(duì)項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì)影響和社會(huì)效益、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析)。


第六章 項(xiàng)目投資與經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)


包括項(xiàng)目總投資(光伏電站項(xiàng)目備案申請(qǐng)表上的投資必須與此一致)、資金籌措(自有資金、銀行貸款、其他資金的具體數(shù)目)、設(shè)備及安裝工程概算等。經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析,評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性等。


第七章 其他

實(shí)施方案應(yīng)由其具有相應(yīng)資質(zhì)的乙級(jí)及以上工程咨詢機(jī)構(gòu)編制,并附編制單位的資質(zhì)影印件。


附件2

2016年光伏電站備選項(xiàng)目計(jì)劃表

各市、州、直轄市、神農(nóng)架林區(qū)發(fā)展改革委(能源局):  為做好我省2016年光伏電站(含分布式光伏電站)備選項(xiàng)目申報(bào)和備案工作,進(jìn)一步完善光伏電站備案和建設(shè)規(guī)模管理,規(guī)范光伏電站開發(fā)秩序,保證有實(shí)力、有誠(chéng)信的企業(yè)投資的光伏電站和建設(shè)條件好的光伏電站優(yōu)先列入2016年規(guī)模指標(biāo),按期完成光伏電站建設(shè)任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:  一、申報(bào)備選項(xiàng)目的條件  1、有誠(chéng)信、有實(shí)力、有技術(shù)、有業(yè)績(jī)企業(yè)投資的項(xiàng)目;  2、項(xiàng)目資源稟賦、接入電網(wǎng)、土地利用等綜合條件好;  3、項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備充分,能在2016年6月底前開工,2016年12月底前全部并網(wǎng)發(fā)電;  4、分布式光伏電站(指以35千伏及以下電壓等級(jí)接入電網(wǎng)、單個(gè)項(xiàng)目容量不超過2萬千瓦且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點(diǎn)變電臺(tái)區(qū)消納的光伏電站項(xiàng)目)的容量不大于2萬千瓦,集中式光伏電站的容量不大于5萬千瓦;  5、已納入國(guó)家規(guī)模計(jì)劃指標(biāo)但未按照計(jì)劃開展項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè)及有倒賣項(xiàng)目行為和違規(guī)參與倒賣項(xiàng)目行為的企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目不納入備選范圍。  二、申報(bào)備選項(xiàng)目的程序  1、投資企業(yè)編制項(xiàng)目實(shí)施方案(參照附件1《光伏電站實(shí)施方案參考文本》編制),準(zhǔn)備相關(guān)材料;  2、3月10日前,市州發(fā)展改革委(能源局)對(duì)縣市或企業(yè)報(bào)送的備選項(xiàng)目進(jìn)行綜合審查,并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行排序;審查結(jié)果和項(xiàng)目實(shí)施方案(1份)以正式文報(bào)送我局。每個(gè)市州報(bào)送的項(xiàng)目原則上不得超過5個(gè),其它項(xiàng)目市州可作為儲(chǔ)備項(xiàng)目,超過5個(gè)的,省能源局依次取前5名進(jìn)入項(xiàng)目評(píng)優(yōu)。  3、按照國(guó)家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目的有關(guān)要求,我局將于4月底前開展項(xiàng)目評(píng)優(yōu),確定項(xiàng)目排序,明確列入備案計(jì)劃和2016年規(guī)模指標(biāo)的項(xiàng)目。  三、項(xiàng)目備案  國(guó)家能源局印發(fā)的《光伏電站項(xiàng)目管理暫行辦法》(國(guó)能新能[2013]329號(hào))規(guī)定:備選項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家太陽能發(fā)電發(fā)展規(guī)劃和國(guó)務(wù)院能源主管部門下達(dá)的本地區(qū)年度指導(dǎo)性規(guī)模指標(biāo)和年度實(shí)施方案。為我省維護(hù)光伏發(fā)電市場(chǎng)開發(fā)秩序,實(shí)現(xiàn)光伏電站建設(shè)過程中的滾動(dòng)調(diào)整,保證國(guó)家下達(dá)的規(guī)模指標(biāo)按期完成,我局將根據(jù)光伏電站評(píng)優(yōu)結(jié)果,對(duì)擬納入2016年光伏電站規(guī)模指標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行備案,同時(shí)在2016年規(guī)模指標(biāo)基礎(chǔ)上按照50%的比例確定替補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行備案,對(duì)未納入2016年規(guī)模指標(biāo)和替補(bǔ)范圍的項(xiàng)目申請(qǐng)備案的,我局將不予受理。  四、有關(guān)要求  請(qǐng)各市州發(fā)展改革委(能源局)結(jié)合本地實(shí)際,本著有利于促進(jìn)本地區(qū)光伏發(fā)電健康發(fā)展、有利于維護(hù)光伏市場(chǎng)開發(fā)秩序的原則,合理確定本地光伏電站年度開發(fā)規(guī)模及開發(fā)時(shí)序,認(rèn)真做好備選項(xiàng)目審查工作,并將審查結(jié)果于3月10日前報(bào)送我局,逾期將不再受理。  聯(lián)系人:肖光武,電話:027—87894027  附件:1、光伏電站實(shí)施方案參考文本       2、2016年光伏電站備選項(xiàng)目計(jì)劃表  湖北省能源局 2016年2月24日  附件1 光伏電站實(shí)施方案參考文本  項(xiàng)目名稱:XXX(企業(yè)名稱)XXX(縣)XXX(鎮(zhèn))XXX兆瓦XXX(電站類型,包括地面電站、農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)、風(fēng)光互補(bǔ)等)光伏電站實(shí)施方案(如:華電隨縣殷店150MWp地面光伏電站)  第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況  1、項(xiàng)目申報(bào)單位概況。包括項(xiàng)目申報(bào)單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)年限、資產(chǎn)負(fù)責(zé)、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。  2、項(xiàng)目概況。包括擬建項(xiàng)目名稱、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、消防設(shè)計(jì)、土建工程、社工組織設(shè)計(jì)、工程管理設(shè)計(jì)、環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)、勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)、節(jié)能降耗分析、設(shè)計(jì)概算、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)及社會(huì)影響分析等內(nèi)容。  第二章 項(xiàng)目建設(shè)條件  包括太陽能資源評(píng)價(jià)(主要介紹項(xiàng)目地太陽能資源情況),工程地質(zhì)(建設(shè)地點(diǎn)明確到縣鎮(zhèn)村、占地面積、土地性質(zhì)等),交通運(yùn)輸條件,施工用水用電,電力接入條件和電力消納分析等。  第三章 項(xiàng)目技術(shù)方案  包括任務(wù)與規(guī)模,電池組件、逆變器等主要設(shè)備選型,光伏陣列設(shè)計(jì)、電氣設(shè)計(jì)、土建設(shè)計(jì)、發(fā)電量測(cè)算與上網(wǎng)模式(全額上網(wǎng)或自發(fā)自用、余電上網(wǎng))等。  第四章 施工組織  包括建設(shè)工期和進(jìn)度安排計(jì)劃等  第五章 保障措施  包括勞動(dòng)安全、消防設(shè)計(jì)、環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)(水土流失預(yù)測(cè),對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施等)、節(jié)能降耗、社會(huì)影響(項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)對(duì)項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì)影響和社會(huì)效益、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析)。  第六章 項(xiàng)目投資與經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)  包括項(xiàng)目總投資(光伏電站項(xiàng)目備案申請(qǐng)表上的投資必須與此一致)、資金籌措(自有資金、銀行貸款、其他資金的具體數(shù)目)、設(shè)備及安裝工程概算等。經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析,評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性等。  第七章 其他 實(shí)施方案應(yīng)由其具有相應(yīng)資質(zhì)的乙級(jí)及以上工程咨詢機(jī)構(gòu)編制,并附編制單位的資質(zhì)影印件。  附件2 2016年光伏電站備選項(xiàng)目計(jì)劃表